Согласно принятому Верховной Радой законопроекту №4734 будут внедрены изменения в украинском судоустройстве. Целью, которая послужила внесению изменений стали устаревшие методы правового судопроизводства, отсутствие, а также не соответствие квалификации судей. Но еще одним из вопросов, который должна была включать судейская реформа, это повышение зарплаты судьям 2020 года.
Основные положения судебной реформы
В первую очередь судейская реформа предусматривает сокращение судей в 2020 году в Украине, но этот вопрос пока находится на уровне рассмотрения, потому что сейчас существует недостаточных квалифицированных работников в этой сфере, а также изменения самой системы в целом. После принятия законопроекта в Украине теперь будет функционировать трехуровневая система судейства, что состоит из таких судебных органов:
• Местный;
• Апелляционный
• Верховный.
Нужно заметить, что законопроект предусматривает повышение минимального стажа судьи с 3-х до 5 лет. Кроме этого Высший совет юстиции будет заменен Высшим советом правосудия. Кроме этого для уменьшения коррумпированности среди представителей правосудия создан Антикоррупционный суд, а также предусматривается снятие неприкосновенности представителей правосудия за совершение неправомерных действий на своей должности. То есть нести уголовную или дисциплинарную ответственность.
Также надо сказать, что еще одной из основных задач по законопроекту “О судоустройстве и статусе судей” это полное обновление конституционных принципов самого правосудия на уровне украинского законодательства. Кроме этого будет проведена аттестация судей относительно соответствия квалификации представителя Фемиды занимаемой должности. Поскольку многие, кто имеет только поверхне представления относительно, как работает судейская система в целом. На основании этого и базируется сокращения количества судей, а те кандидаты, которые пройдут соответствующую аттестацию смогут получать заработную плату в большем размере. Кроме этого, за подбор на должность судей после нововведения будет отвечать специально создана Высшая квалификационная комиссия на основе соответствующего оценки и проведенных конкурсов.
Какая заработная плата предполагается для судей каждого отдельного уровня?
О том, что парламентарии планируют ввести изменения в украинского судопроизводства было известно заранее. Законопроект долго обсуждался, хотя его принятие прошло гораздо быстрее, чем ожидалось. Но он вызвал большой резонанс среди экспертов и представителей правосудия.
Последние новости о зарплате судей в 2020, на которую могут рассчитывать судьи и их помощники согласно внедренной реформы парламентариями в законопроекте было указано, что плата труда представителям судопроизводства останется на уровне 2019 году. Но большинство экспертов считает, что такое решение является не правомерным и на основании этого было направлено обращение в парламент о внедрении изменений также и в отношении повышения зарплаты. Если в бюджет будут внесены дополнения, то увеличение планируется делать поэтапно. Тогда в 2020 году заработная плата сотрудников Фемиды будет составлять минимум 30 (городских судей), 50 (апелляционного суда), 75 (Верховного суда) минимальных заработных плат. Например:
Оклад судьи местного суда будет в месяц составлять от 62 000 до 171 000 гривен.
Судьям, которые работают в Апелляционном суде смогут получать от 104 000 до 285 000 гривен.
Судьи, которые занимают должности в Верховном суде могут рассчитывать на заработную плату в размере от 155 000 до 428 000 гривен.
Также надо отметить, что зарплата помощников судей местных судов и иных работникам, которые имеют отношение к системе правосудия тоже будет повышенная. То есть:
- Помощник судьи в городском суде сможет получать зарплату в размере 9728 гривен.
- Для помощников судьи, работающих в Апелляционном суде будет зачисляться ежемесячная оплата труда в сумме 11 428 гривен.
- Секретарю городского суда заработная плата составит 5328 грн.
- Секретарь председателя Апелляционного суда будет получать 6228 гривен.
- Судебные распорядители, работающие в городском суде могут рассчитывать на зарплату не менее 4471 грн.
Судебные распорядители, исполняющие свои должностные обязанности в месяц будут получать 5428 гривен.
В отношении представителей правосудия, которые работают в Верховном и специализированных судах будут получать зарплату на 25% больше по отношению к оплате труда вышеуказанных должностных окладов.
Также необходимо отметить, что в распределительной системе управления (ССУ) отмечены, такие решения о нововведениях, как наличие созданной схемы должностных окладов с определением коэффициентов для территориальных управлений ГСА Украины, которые отвечают за обеспечение кибербезопасности, киберзащиты, а также поддержание надлежащего уровня безопасности в отношении информационных технологий. Их зарплата будет увеличена на 20%. Надо заметить, что указанный размер зарплаты может начисляться только при наличии подтверждения квалификационного оценивания.
Надбавки, предусмотренные к зарплате
Обязательно надо сказать, что заработная плата представителей правосудия состоит из фиксированного оклада, но она растет за счет различных надбавок. Основными среди них являются:
• за выслугу лет, то есть, чем больше стаж, тем выше коэффициент надбавки (15-80%);
• при наличии ученой степени к основной заработной плате добавляется 15-20%;
• если судья занимает должность председателя суда, то к должностному окладу судьи предусмотрена доплата в размере 10%;
• заместителю председателя суда дополнительно доплачивается 5%;
• за то, что представители Фемиды имеют доступ к государственной тайне они получают надбавку в размере 5-10%.
Также к основному окладу судьи могут быть надбавки за хорошее выполнение работы, сверхурочные, выход на работу в выходной или праздничный день. Кроме этого, к окладу устанавливается соответствующий коэффициент. Его размер зависит от таких показателей:
- Если в населенном пункте где работает судья проживает менее 200 000 жителей, то коэффициент составит 1,1.
- Если судья работает в городе, где количество граждан не более 600 000, то значение коэффициента будет 1,2.
- Если судья выполняет свои обязанности в городе-миллионнике, то коэффициент будет составлять 1,25.
То есть, чем больше граждан живет на территории, где работает представитель правосудия, тем выше будет его заработная плата. Также надо отметить, что обязательной нормой является начисление дополнительных 20 000 гривен судьи независимо от уровня судебного органа, если он решает воспользоваться законной ежегодным отпуском. Кроме этого, судьям также выплачиваются компенсации в отношении использования своего личного транспорта, если он был использован для выполнения служебных поездок.
Но необходимо заметить, что изменения, которые предусматривает судебная реформа начнут действовать только после того, как будут приняты изменения в Конституцию в части о правосудии.
Будет введена индексация заработной платы судьям?
Вопрос, который интересует представителей правосудия, это – будет ли индексация заработной платы судьям в 2020 в Украине, кроме основного повышения? В принятом законопроекте предусматривается индексирование ежемесячной платы, но она будет базироваться исключительно на основе инфляции в стране. То есть, чем выше уровень инфляции в государстве в целом, тем больше будет получать работник судейского аппарата доплат. Как дают понять представители власти, то уровень инфляции на 2020 год не будет превышать 11 процентов. Также надо сказать, что индексация заработной платы будет проводиться в автоматическом режиме 1 января каждого года.
Несколько слов о пенсионном обеспечении судей
После выхода на пенсию судьи назначается пожизненное денежное содержание. Его величина устанавливается в размере 80% от ранее получаемой заработной платы на занимаемой должности. Если взять за основу заработную плату в размере 428 000 гривен, то после выхода за законный отдых (пенсию) судья будет получать примерно 307 тысяч гривен.
Подытоживая вышеуказанную информацию надо сказать, что заработная плата представителей судейской системы в 2020 году значительно отличается от оплаты труда 2019 года. Если сделать сравнение относительно средней зарплаты граждан украины на сегодняшний день, то судейская ежемесячная плата отличается в шесть раз, а среднестатистическое пенсионное обеспечение она превышает аж в восемнадцать раз.
