«Сейчас для нас приоритет – предоставление безопасности помощи Украине, за которую им позже не нужно будет возвращать средства» – так ответили в Белом доме на вопрос «Голоса Америки» о том, каков статус программы ленд-лиза для Украины. Украинская служба «Голоса Америки» подробнее расспросила об этом посол Украины в США Оксаны Маркаровой. В частности, речь шла о том, когда заработает программа ленд-лиза, и как Украина обеспечивает надзор за поставками и использованием американской военной помощи.
По словам Оксаны Маркаровойпока финансирования бюджетных программ США достаточно, чтобы активно оказывать военную поддержку Украине.
Последние поставки американского вооружения в Украину проходят по программе USAI (Инициатива содействия безопасности в Украине) и программе президентских полномочий. Эти средства предусмотрены решением Конгресса США. Речь идет о пакете на сумму в 40 миллиардов долларов, где предусмотрены средства на оборонную помощь и сопутствующие расходы.
Ленд-лиз – это дополнительный инструмент, который мы, надеюсь, будем применять более активно в случае необходимости
«Позиция Пентагона сейчас в том, что сейчас, когда есть эти программы фактически грантовой, безвозмездной передачи нам оружия – фокус будет на них. Фокус Пентагона сейчас – максимально быстро находить оружие, которое нам нужно, и предоставлять его нам через эти программы», – говорит Оксана Маркарова.
«Ленд-лиз – это дополнительный инструмент, который мы, надеюсь, будем применять более активно в случае необходимости, когда мы будем видеть, что завершаются средства из других программ. Тогда будет два варианта. Или мы в этот момент быстро подключаем ленд-лиз, или мы возвращаемся в Конгресс с дополнительными запросами. Вернее, мы обращаемся в администрацию США, а администрация обращается в Конгресс», – объясняет посол Украины в Соединенных Штатах.
Средства, выделенные Конгрессом для Украины, нужно использовать до конца фискального года в США, который завершается в сентябре. Однако Оксана Маркарова осторожно предполагает, что они могут иссякнуть и до этого.
«Сложно сказать, когда эти средства закончатся – мы хотим, чтобы нам предоставляли всего быстрее. Возможно, они закончатся и раньше – но пока об этом сложно говорить», – говорит дипломатка.
Координация происходит практически на каждом уровне сотрудничества. Пентагон достаточно гибко реагирует на наши нужды
По ее словам, сейчас в своих запросах в США Украина делает акцент на дальнобойной артиллерии, РСЗО, боевых дронах, контрбатарейных средствах и других системах. Однако на этом список нужного оборудования не заканчивается.
«У нас есть потребность и в противотанковых средствах, и в средствах для разминирования, и в горючем, и в запчастях… Координация происходит и на уровне главы Пентагона Ллойда Остина и министра обороны Украины Алексея Резниковаи на уровне генерала Залужного и его коллеги генерала Марка Милли. Но такая же координация происходит фактически на каждом уровне сотрудничества. И могу сказать, что Пентагон достаточно гибко реагирует на наши нужды.
Недавно отдельные американские законодатели – в частности, конгрессвумен Виктория Спартцвыразили обеспокоенность по надзору за поставками американского оружия в Украину.
Оксана Маркарова говорит, что понимает такие беспокойства, поскольку США выделяют Украине огромные суммы из средств налогоплательщиков. По ее словам, со своей стороны, Украина делает все возможное, чтобы обеспечить максимальную прозрачность и отчетность.
Такого уровня сотрудничества, понимания и взаимной прозрачности, которая у нас есть сейчас, я не помню никогда
«Я привлечена ко всем коммуникациям. Не все могу рассказывать, но такого уровня сотрудничества, понимания и взаимной прозрачности, которая у нас есть сейчас, я не помню никогда. Нет и дня, чтобы у нас не проходил обмен информацией – в том числе с нашей стороны», – говорит Маркарова.
«То, что в такой сложной ситуации нам удается вместе с партнерами настолько эффективно и четко не только доставлять оружие в наши границы, но и перевозить его через границу и развозить – это большая заслуга», – считает дипломат.
Она говорит, что Украина дает партнерам полное понимание того, как использует средства и оружие – насколько это возможно в условиях активных боевых действий. Кроме обмена информацией с Пентагоном и Белым домом, украинские власти постоянно информируют также и Конгресс.
«Это была инициатива украинской стороны. Когда нам начали выделять первые транши именно для украинского бюджета, мы сразу, как только эти средства обменивались на гривны и тратились, предоставляли полную отчетность. Не только в администрацию США, USAID и Всемирный банк, через чей счет эти средства входят. Эту же отчетность мы отправляем Конгрессу – в отдельности это делает и Всемирный банк».
Маркарова говорит, что Украина использует финансовую помощь США для бюджета в основном на военные расходы. Из невоенных, по ее словам, речь идет о пенсиях, выплатах медикам, зарплатах учителям и прочем.
Мы готовы нашим партнерам – не только США – показывать все на местах в Украине
«Когда речь идет об оружии – мы очень четко ведем обмен информацией. И со своей стороны, неоднократно заявляли, что мы готовы нашим партнерам – не только США – показывать все на местах в Украине», – говорит Оксана Маркарова.
Она убеждена, что надлежащая прозрачность в общих интересах Украины и США: «За украинской стороной здесь точно задержки не будет. Мы благодарны нашим партнерам за всю оказанную помощь – и понимаем, что прозрачность в использовании – это залог того, чтобы эта помощь продолжала оказываться».