Україна
У Німеччині обговорюють, хто і як відновлюватиме Україну після війни
Провідну роль у повоєнному відновлення України, а воно може коштувати до 500 млрд євро та зайняти 10 років, має, на думку економістів, зіграти ЄС. Але головна передумова – закінчення війни.
Зруйнований після обстрілу житловий будинок у Бородянці
Кінця війни в Україні ще не видно, а в Німеччині вже обговорюють як відновлювати зруйновані регіони. Чи не зарано? Політики та вчені, які 13 червня взяли участь у дискусії під назвою “Відновлення України: економічні пріоритети”, що відбулася у стінах Берлінського університету імені Гумбольдта (Humboldt-Universität zu Berlin), вважають, що, навпаки, треба було починати ще раніше.
“План Маршалла” для України
Зруйновані будинки, спалені села, розбиті дороги та підірвані мости – так сьогодні виглядає багато регіонів в Україні. “Можна подумати, що після таких руйнувань країну неможливо відновити, але ми вже маємо подібний досвід”, – так оптимістично розпочав свою промову економіст і професор університету Берклі Юрій Городниченко.
Виступаючи з відеозв’язку перед німецькими студентами та журналістами, він згадав про повоєнне відновлення Німеччини та “економічне диво”, яке дозволило країні стати однією з провідних економік Європи. Чи вийде це в України, і як їй у цьому можуть допомогти західні країни? Економісти та політики з усього світу намагаються знайти відповідь на це питання.
Дискусія “Відновлення України: економічні пріоритети” в університеті імені Гумбольдта
На початку квітня, трохи більше місяця після початку війни в Україні, Городниченко та низка провідних економістів опублікували доповідь під заголовком “План реконструкції України”, який багато хто охрестив “планом Маршалла” для України За зробленими в ньому оцінками, на повоєнне відновлення країни потрібно від 200 до 500 мільярдів євро, і ця цифра зростає з кожним днем війни. На цей процес може піти не менше десяти років – і лише після того, як закінчиться війна.
За планом Городниченка та його колег, головну роль у процесі відновлення має відігравати Європейський Союз, а перспектива вступу України до ЄС має створити умови для ще більшої інтеграції країни до європейського ринку. Для управління коштами, виділеними міжнародними організаціями та окремими країнами, на думку економіста, має бути створена спеціальна структура, в якій Європейський Союз прийматиме рішення нарівні з Україною.
Що потрібно відновлювати вже зараз
Для України відновлення базової інфраструктури – завдання вже сьогоднішнього, а не завтрашнього дня. Професор із Кембриджу, радник президента України та син відомого продюсера Олександр Роднянський-молодший, каже, що в уряді Зеленського активно займаються і цим питанням: “Ми звільнили Сумську область, Київську область, російські війська відійшли звідти, ми ж не можемо кинути там людей та залишити все у такому стані”.
Олександр Роднянський-молодший – економіст з Кембриджу та радник Володимира Зеленського
Відновлення інфраструктури є дорогим завданням, а ВВП України з початку війни знизився на 60%, констатує Роднянський. Наразі Україна залежить від допомоги своїх західних партнерів. Але Роднянському хотілося б, щоб Україну сприймали не лише як країну, яка потребує допомоги, а й як перспективного партнера для інвестицій: “Одна справа – давати гроші Україні на відновлення, а інша – думати про неї, як про новий ринок”. Однак під час війни важко уявити, що західні компанії захочуть активно інвестувати в Україну.
Професор мюнхенського університету Моніка Шнітцер (Monika Schnitzer) пропонує європейським урядам вже зараз замислитися над тим, як вони можуть знизити або компенсувати ризики для бізнесу з цих країн в Україні: “Потрібні гарантії, страхування з боку держави, аналогічне тому, як ми страхуємо від стихійних лих”.
Корупція в Україні – головне питання для німецьких інвесторів
Але, крім ризиків, пов’язаних з війною, іноземним інвесторам і кредиторам, на яких Україна змушена буде покладатися в процесі відновлення, дуже важливо бути впевненим у тому, що їхні кошти підуть на потрібні цілі. Олександр Роднянський стверджує, що з 2013 року Україна пройшла великий шлях у напрямку боротьби з корупцією та продовжить реформи після війни.
До того ж Володимир Зеленський зможе використати свій рівень підтримки для посилення боротьби з олігархами, зазначає радник президента. “Порівнювати рівень корупції в Україні з тим, яким він був у 2013 році, не можна. Як і з тим, який він зараз у Росії. При цьому нам, звичайно, далеко до Німеччини – з цим ніхто не сперечається”, – уточнив економіст. Він вважає, що багато хто на Заході не приділяє цьому питанню достатньої уваги.
Відбудовувати Україну – по-новому
Німецькі політики та експерти впевнені, що вже зараз треба замислитися над тим, який Захід хоче бачити відновлену Україну. Представник міністерства економіки та енергетики Німеччини Андреас Ніколін (Andreas Nicolin) вважає, що Україна має шанс побудувати більш сучасну інфраструктуру, засновану на зеленій енергетиці.
Наприклад, замість будівель радянської споруди з поганою теплоізоляцією можна одразу зводити будинки на основі енергозберігаючих технологій. І Німеччина готова надати Україні фінансову допомогу для цього.
Крім того, при відновленні інфраструктури важливою є децентралізація. Наприклад, мають бути продумані альтернативні шляхи для постачання зерна до інших регіонів. А критично важливі інфраструктурні об’єкти, такі як школи, мають бути спочатку забезпечені бомбосховищами.
В Україні розраховують на повернення біженців
Важливу роль у відродженні України мають відіграти й українці. З початку війни, за даними ООН, країну залишили понад 6,4 млн. біженців. Від того, скільки з них повернеться, також залежатиме швидкість відновлення економіки. Роднянський упевнений, що більшість біженців хочуть повернутись на батьківщину – адже там залишилися чоловіки та батьки. Але ситуація може змінитись, якщо війна затягнеться.
Професор мюнхенського університету Моніка Шнітцер
Шнітцер, у свою чергу, вважає, що українські біженці, які прибули до Німеччини та інших західних країн, можуть сприяти розвитку економічних зв’язків між країнами. “Ми маємо дати їм хорошу освіту, навчити мові. І тоді, коли вони повернуться, їм буде простіше зберегти зв’язок із Німеччиною”, – каже професор.
Однак найголовнішою умовою майбутнього процвітання України, як і раніше, залишається якнайшвидше припинення війни та забезпечення безпеки країни. “Найправильніша інвестиція у відновлення України зараз – це інвестиція у міцний світ”, – підсумував Юрій Городниченко.
Дивіться також:
