2022 року іспанська економіка серйозно стурбована проблемами зниження рівня безробіття. Згідно зі статистичними даними, рівень безробіття в країні досяг позначки 16,3 % від кількості працездатних громадян. Іспанські економісти склали список причин, які впливають на підвищення кількості безробітних та рівень життя в Іспанії.

Проблеми європейської демографії

Насамперед, слід позначити ті причини, які загалом характерні для всіх країн, які становлять Євросоюз. Чільне місце серед таких займає проблема, яку експерти озвучують як «старіння Європи». Цей процес пов’язаний із збільшенням тривалості життя і, відповідно, кількості людей похилого віку.

У європейських країнах пенсійне забезпечення складається з ІІІ рівнів. Працюючи громадяни самостійно дбають про свою пенсію, відкладаючи кошти за допомогою довгострокових програм накопичувального страхування життя. Незважаючи на це, збільшуються статті видатків, передбачені на державне пенсійне забезпечення та медичне обслуговування літніх людей. Це підвищує навантаження на видаткові статті державного бюджету.

Останніми роками уряди багатьох країн провели реформи, що підвищують пенсійний вік. При цьому складається ситуація, за якої людям потрібно працювати довше, а кількість робочих місць скорочується. У цьому зворотної стороною цього процесу стає неможливість знайти роботу молоді, яка має необхідного досвіду праці. Знайти роботу в Іспанії сьогодні непросто.

Причини безробіття в Іспанії

Експерти, які займаються дослідженням проблем іспанського безробіття, виділяють близько десятка факторів, що впливають на її рівень як суспільну проблему.

• Першою причиною, актуальною й у 2022 році, вони вважають невідповідність навчальних програм для молоді, що навчається, вимогам сучасного життя. В результаті таке відставання від реальних потреб призводить до того, що молодь не отримує необхідних навичок роботи та її рівень кваліфікації залишається дуже низьким.
  Такі фахівці та ще й без досвіду роботи нікому не потрібні. Цінність таких найманих працівників менша, ніж вартість їх найму. Тому підприємцям невигідно утримувати їх та сплачувати державі податки, а податки в Іспанії високі. Дослідники зазначають, що вже друге покоління молодих іспанців має таку проблему.
• Всім відомо, що безробітним належить допомога. Ця соціальна норма фінансової допомоги є гарантією, наданої державою, підтримки людини у період, що він займається пошуком роботи. Сучасною проблемою, пов’язаною з виплатою допомоги, стає той фактор, що найчастіше його розмір може перевищувати рівень нових доходів в Іспанії.

Які наслідки це призводить? Більшість експертів сходяться на думці, що величина допомоги призводить до того, що людина вважає за краще стати державним утриманцем. Це означає, що він готовий отримувати гроші, а не працювати за суму, яка лише трохи перевищує допомогу по безробіттю, а іноді може бути навіть меншою за нього.

Така ситуація пов’язана з тим, що сума допомоги була розрахована у цінах 2006 року та не переглядалася відтоді. Іспанський безробітний може відхилити пропозиції про роботу багато разів, пояснюючи це невідповідними умовами собі. Це жодним чином не впливатиме на розмір одержуваної ним допомоги.

• Наступна причина безробіття полягає у тому, що багато людей працюють нелегально. У 2022 році до них належать не лише робітничі іммігранти, а й самі іспанці. Така робота приховує небезпеку соціальної незахищеності, адже такі наймані працівники не можуть претендувати на компенсації у випадках, передбачених законом, або захист своїх прав. У разі пенсійного забезпечення та медичного обслуговування вони також не мають жодних гарантій.

Причина такого становища криється як у соціальній безвідповідальності тих, хто працює таким чином, так і у формальному дотриманні нагляду за виконанням роботодавцями податкової дисципліни та законодавства Іспанії.

• До чинників, які впливають рівень безробіття, експерти відносять малоефективність іспанських аналогів центрів зайнятості. Організація INEM покликана займатися підбором вакансій для бажаючих знайти роботу. Однак їх часто називають «центрами незайнятості», оскільки насправді часто вони просто оформлюють документи для того, щоб можна було отримувати допомогу з безробіття в Іспанії.

Остання реформа надала безробітним можливість підтвердження свого статусу через Інтернет. В результаті багато іммігрантів, які були зареєстровані на біржах раніше, повернулися до себе додому. Вони можуть працювати у себе на батьківщині і одночасно отримувати іспанську допомогу з безробіття.

Водночас, разом з таким посібником було дозволено отримувати й інші види соціальної допомоги, наприклад, посібник для студентів чи інвалідів. Таким чином, підтверджується думка дослідників про утриманському характері, коли люди фактично живуть за державний рахунок.

• Сприяють збільшенню кількості безробітних також зміни у трудовому законодавстві країни. Раніше як правила прийому працювати, і процес звільнення були суворо регламентовані. При цьому умови контракту підписували роботодавець, профспілковий лідер, представник міністерства та найманий працівник. Усі зобов’язувалися дотримуватися підписаних умов, тому процес звільнення був справою досить клопіткою.

Нові реформи трудового законодавства було проведено на користь роботодавців. Вони спростили процес звільнення найманих працівників, що сприяє їх соціальній незахищеності. У результаті безробіття в Іспанії значно зросло.

• Важливим фактором, який відіграє не останню роль у процесі збільшення кількості іспанських безробітних, є збільшення іммігрантів із колишніх колоній. Вони мають певні соціальні пільги. Аналітики наголошують, що Іспанія фактично повторила у цьому питанні французький шлях.

Ще 5 років тому держава проводила політику заохочення іноземців. Біженці з африканських країн ставали нелегальною робочою силою, яка була задіяна на роботах, які не вимагали професійної підготовки. Один раз на 4 роки уряд проводив фактичну легалізацію іноземних робітників. Пропрацювавши 1 рік, такі іммігранти могли вже розраховувати певні права. Їм видавався посвідка на проживання в Іспанії.

І оскільки отримати роботу іноземцям без знання мови було проблематично, цілком логічним кроком було надання їм статусу безробітного.

Потім іммігрант отримав право привезти свою сім’ю, дорослі члени якої автоматично отримували той самий статус. Кількість безробітних стрімко зростала, склавши на початку 2021 близько 26%.

При цьому дослідники неодноразово попереджали адміністративну владу про проблеми, що назрівають, пов’язані з расовими та релігійними відзнаками нових іспанських громадян. Нині ситуація ще більше посилилася через хвилі біженців, які стрясають країни Євросоюзу.

• Насамкінець, іспанські вчені не забули відзначити, що певні риси національного характеру іспанців також внесли свій внесок у явище безробіття. На їхню думку, іспанську націю не можна назвати трудоголіками як, наприклад, працьовитих японців.

Досить низька продуктивність праці, порівняно з країнами північної Європи, пояснюється мешканцями Іспанії з точки зору національного менталітету. Оскільки іспанці темпераментні і не можуть постійно працювати, їм потрібен відпочинок. Знаменита іспанська сієста триває протягом 3 годин з 14.00 до 17.00, а робочий день у країні становить у середньому 7 годин. Важливими релігійними святами вважаються вихідними днями.

Цікавою особливістю є факт, що якщо ці свята припадуть на вівторок чи четвер, вихідними стане відповідно понеділок чи п’ятниця.

Крім офіційної двотижневої відпустки, іспанські працівники користуються додатковими – 1 тиждень на Різдво та 1 тиждень на святкування Великодня. Таким чином, іспанці мають більше офіційних вихідних, аніж представники інших націй. Більше того, вони вважають це своєю заслугою та говорять про те, що багато працюють.

Підсумовуючи, аналітики зробили висновок у тому, що нинішній стан речей носить закономірний характер. Воно сформувалося за часів економічного процвітання і було пов’язане із значним зростанням кількості робочих місць. Однак тоді було запущено і зворотний механізм, який призвів до сьогоднішнього безробіття.

По-перше, молоде покоління іспанців не бачило престижності освіти та приходило ринку праці непідготовленим. По-друге, роботодавці пропонували велику кількість посад, які стали зайвими в епоху економічної кризи. Таким чином, неправильне розташування пріоритетів призвело до кризової ситуації з рівнем зайнятості в 2022 році.

Виплати по безробіттю

У Іспанії термін «безробітний» називається як «паро». Тобто коли людина перебуває тимчасово без роботи, то вона «перебуває на паро», тобто у пошуку місця працевлаштування. Термін «паро» в Іспанії також означає допомогу з безробіття.

Треба зауважити, що претендувати на паро можуть не всі громадяни Іспанії.

Отримувати допомогу мають право лише ті особи, які відповідають одній з наведених нижче вимог:

1. Щомісячний дохід людини не перевищує суму 75% від мінімального окладу. 2021 року мінімальний оклад дорівнює 1050 євро. Тобто, якщо людина офіційно працює та її заробітна плата менша за 787,5 євро, то вона має право претендувати на отримання додаткової дотації від держави.
2. Чоловік працює скорочений робочий день.
3. Людина звільнилася з місць позбавлення волі.
4. Стаж роботи не менш як рік за останні 6 років.
5. Безробітний стоїть на обліку у центрі зайнятості.

Одне з основних правил отримання паро – це звільнення з роботи. Тобто претендувати на допомогу з безробіття не має права людина, яка звільнилася за власним бажанням.

Отримувати паро мають право лише особи віком від 15 до 64 років.

Претендувати на отримання допомоги з безробіття не мають право самозайняті люди та індивідуальні підприємці.

Хто ще не може претендувати на допомогу:

1. Людина, яка обіймає оплачувану профспілкову посаду.
2. Громадянин Іспанії, який провадить науково-дослідну діяльність (оплачувану).

Виплата допомоги закінчується у таких випадках, як:

1. Закінчення дотаційного терміну.
2. Застосування штрафних санкцій у зв’язку з не повідомленням працівників біржі зайнятості про працевлаштування людини, яка отримує паро.
3. Настання віку для виходу на пенсію (65 років).
4. Оформлення інвалідності.
5. Відсутність безробітного в Іспанії більше 3 місяців.

Розмір допомоги

Розмір допомоги безпосередньо залежить від стажу роботи, попередньої заробітної плати та сімейного стану.

Офіційна ставка паро дорівнює 70% від минулої заробітної плати. Але якщо у безробітного є неповнолітня дитина під опікою, то розмір допомоги по безробіттю збільшується до 80%.

Приклад: якщо людина на минулій роботі отримувала 1 500 євро щомісяця, то при оформленні допомоги паро дорівнюватиме не більше 1050 євро (за умови, що людина не має дітей).

Важливо! Максимальний розмір допомоги з безробіття у 2022 році дорівнює 1397 євро.

Термін виплати також залежить від стажу роботи. Якщо людина робила внески та сплачувала податки протягом лише 1 року, то паро буде їй виплачуватись лише 4 місяці. Але варто пам’ятати, що в Іспанії перебувати без роботи та стояти на обліку на біржі зайнятості можна не довше 720 днів.

Якщо стаж роботи людини більше 5 років, то йому виплачується допомога протягом 20 місяців.

Оформлення

Для оформлення пари необхідно звернутися на біржу праці не пізніше 15 днів з дня втрати місця працевлаштування.

Основні документи для оформлення:

1. Заява.
2. Додаток до заяви. У цьому документі необхідно докладно описати рівень попередніх доходів та банківських реквізитів. Також у додатку зазначається згода людини на здійснення запиту з боку працівників біржі праці до податкової служби.
3. Сертифікати від роботодавців, де безробітний працював упродовж попередніх 6 місяців.
4. Документи, що засвідчують особу (DNI/NIE).

Якщо людина ніколи не працювала або її стаж роботи менше року, то замість допомоги з безробіття вона може претендувати на спеціальну субсидію від держави.