Украине для победы над Россией необходима также помощь Азии, Африки и Латинской Америки – эксперты

В преддверии саммитов Европейского союза и НАТО, которые должны увеличить помощь Украине и приблизить ее к членству, усилия украинской дипломатии сосредоточены на западном направлении. Но эксперты говорят, что усилиями только Запада войну против России выиграть будет сложно. Бывшие украинские дипломаты с обеих сторон Атлантического океана говорят, что и Киев должен предложить своим партнерам в странах Азии, Африки, Латинской Америки.

С началом полномасштабной российской агрессии против Украины вопрос импорта российских энергоносителей европейскими странами встал ребром: средства, которые Россия получает по продаже энергоносителей, позволяют ей финансировать войну в Украине.

Не сразу, но европейцам все же удалось договориться о постепенном отказе от российских энергоносителей – на ⅔ ближайшим временем и на 90% до конца года.

При этом цены на нефть и нефтепродукты прыгнули вверх, а Россия стала получать еще большие доходы от ее продаж, теперь уже увеличивая поставки в азиатские страны. Одна только Индия увеличила закупки российской нефти в пять раз, согласно данным компании Kpler.

Вашингтонские эксперты говорят о целесообразности введения санкций второго уровня – для стран, желающих покупать российскую нефть и таким образом давать России финансовые возможности продолжать агрессию.

«Если мы хотим, чтобы санкции работали, нам нужно обеспечить участие в них Индии», – сказала во время недавнего разговора, организованного «Атлантическим советом», исследователя Эллен Волд.

Другие эксперты отмечают, что Украина начинает проигрывать в донесении своего нарратива о войне. Например, Фрэнсис Фукуяма говорит, что Россия пытается переложить на Украину вину за глобальный кризис продовольствия Об этом уже можно узнать из высказываний африканских лидеров.

«Сейчас преобладает точка зрения, что в войне виновата Россия, но если люди начнут умирать от голода, не исключено, что они обвинят Украину в том, что она не соглашается на территориальные уступки, и люди в Азии и Африке умирают из-за этого», – предупреждает Фукуяма.

Газета New York Times недавно писала, что Вашингтон прилагает огромные усилия, чтобы склонить на сторону Украины те государства, которые он считает «нейтральными» в конфликте, включая Индию, Бразилию, Израиль и арабские государства в Персидском заливе. Но несмотря на партнерство с Соединенными Штатами по другим важным вопросам безопасности, Вашингтону пока не удается убедить их присоединиться к кампании экономических санкций, военной поддержки Украины и дипломатического давления на Россию, чтобы изолировать ее и заставить прекратить войну.

Для этого администрация Байдена использует каждый случай – недавний саммит по безопасности «Диалог Шангри-Ла» в Сингапуре, Саммит Америк в Лос-Анджелесе, где президент США Джозеф Байден встретился с президентом Бразилии Жаиром Болсонарукоторый уже после нападения России на Украину в феврале этого года ездил в Москву и заявлял о «солидарности» с президентом Владимиром Путиным. Ожидается, что этим летом, ради переговоров о нефти, президент Байден даже посетит Саудовскую Аравию, которую он называл «изгоем» после жестокого убийства оппозиционного журналиста.

Не все могут США, много может и Украина – дипломаты

На фоне этих усилий бывшие украинские дипломаты говорят, что и Киев мог бы приложить и свой вклад в то, чтобы построить более крепкие позиции вне западного мира. И для этого Украина, несмотря на войну, имеет немало инструментов и неиспользованных возможностей.

Эксперты говорят, что обращение украинского президента Владимира Зеленского непосредственно к народам европейских стран было ключом к изменению политики многих правительств в Европе, потому что заставило их следовать общественным настроениям.

«То, что президент Зеленский и его команда нашли способ, как обратиться непосредственно к народам других стран, и получили такой отзыв – это весомый дипломатический прорыв», – говорит в разговоре с «Голосом Америки» Данило Лубкивскийбывший заместитель министра иностранных дел Украины

Он приводит как последний успешный пример выступление президента Зеленского на саммите в Сингапуре, но добавляет, что такие прорывы все же не заменяют упорного и кропотливого дипломатического труда.

Александр Мацуко, украинский дипломат в Нью-Йорке, бывший руководитель Секретариата Совета безопасности ООН, считает, что выступления в парламенте или обращение к людям на площадях это инструмент хороший, но ограниченный. Его можно применить только в демократических странах.

«Никто не позволит обращаться к законодателям Китая или людям на площади Пекина. Здесь необходима работа посольства, посла. А вы знаете фамилию посла в Пекине? Не знаете? Ибо его нет. После смерти последнего посла больше года назад посла Украины в Китае нет, а с дипломатами низшего ранга в таких столицах, как Пекин, не разговаривают», – объясняет Александр Мацука в разговоре с «Голосом Америки».

Он говорит, что тот факт, что переговоры вместо Киева ведет Вашингтон, иногда бывает контрпродуктивным. Ибо страны Южной Америки или Африки смотрят на Украину как на государство, двигающееся в фарватере их бывших метрополий. В то время как Киев должен четче говорить с ними о своей антиколониальной борьбе.

«Выступление накануне войны на заседании Совета безопасности ООН представителя Кении, упомянувшего колониальный опыт своего континента и сказавшего о недопустимости насильственного изменения границ после развала империй, свидетельствует о том, что у Украины в Африке есть природные союзники и с ними нужно говорить, находить точки соприкосновения и общего опыта», – говорит Мацука.

Он считает большим упущением то, что Украина не смогла объяснить африканским странам, зависимым от ее экспорта зерна, что не на Украину нужно давить, чтобы его получить, а на Россию. Но старые советские связи, когда Советский Союз представлял себя в Африке или в Латинской Америке как большого их друга и союзника в борьбе с колониализмом, до сих пор играют свою роль. Кроме того, напоминает дипломат, Россия уделяла этим странам внимание и после развала СССР ресурсы Африки удавалось эксплуатировать в вполне колониальном стиле.

При этом у Украины на африканском континенте немало друзей, даже на личном уровне, говорит Мацука. «Когда я учился на факультете международных отношений в Киеве, украинцев там было 30%, остальные были иностранцы, в первую очередь из стран Азии и Африки. В настоящее время многие из них находятся на высоких должностях в своих странах. Посол Чада когда-то в Секретариате Совбеза обратился ко мне на русском языке. Я спросил, откуда он так хорошо знает, и он ответил, что учился в Киеве, был однокурсником Михеила Саакашвили», – рассказывает Мацука.

О ресурсе личных контактов в Киеве редко упоминают, хотя его используют во всех западных странах, которые благодаря обучению иностранных студентов выстраивают и государственную политику.

Оба дипломата, которые говорили с «Голосом Америки», говорят, что на протяжении долгого времени Киев смотрел только в сторону Запада, ссылался на ограниченные ресурсы, не имел системного подхода к развитию сотрудничества со странами вне западного мира. И это сказывается в нынешней ситуации. Однако никогда не поздно ее исправлять и использовать все резервы. По словам Александра Мацуки, Киев должен провести “дипломатическую мобилизацию”.

«Так же, как провели военную мобилизацию, нужно провести и дипломатическую. У Украины есть достаточное количество бывших дипломатов, которые пока не работают в системе МИД, но готовы поделиться своими знаниями и опытом, и закрыть пробелы, которые образовались из-за евроцентрического взгляда на мир, который десятилетиями доминировал в Киеве», – говорит Мацука.

Данило Лубкивский добавляет, что на протяжении многих лет Киев «не чувствовал себя субъектом глобальной политики». И только в результате войны, сопротивления украинцев, которым восхищаются в мире, Украина получила свой голос, который теперь услышаны и за пределами Европы и Западного мира.