На фоні загострення конфлікту на Сході України та початком військових дій актуальним стало питання щодо військових та професійної армії. Починаючи з 2014 року фінансування армії щороку збільшується. Для приваблення нових кадрів створюються місця та виділяється гідна заробітна плата. Кожен рік уряд планує у бюджеті збільшення зарплати військовослужбовцям. Очікується, що зарплата військовим у 2022 році в Україні знову зросте, але цей ріст буде однаковим не для всіх.
Державна програма оплати військовослужбовцям в 2022 році
Ні для кого не є секретом, що до 2014 року добробутом військових цікавилися мало. Коштів на армію виділялась мізерна сума. Це призвело до майже повного занепаду та втрати спеціалістів. Ситуація на Донбасі показала, що навіть у 21 сторіччі війна за територію не втратила актуальності, а значить, що у країни повинна бути сильна армія.
У перші роки конфлікту добровольцям допомагала уся країна. Волонтери забезпечували солдатів їжею, теплим одягом та навіть амуніцією. Щоб якось підтримати армію було прийнято рішення ввести військовий збір. Це покращило становище, але для переходу на контрактну армію треба було зацікавити охочих гідною заробітною платою.
На початку 2022 року міністр оборони Олексій Резніков анонсував загальне підвищення грошового забезпечення для кожного військового починаючи з наступного року. Грошове забезпечення військовослужбовців повинно зрости після проведеної кадрової реформи. Ці дві події мали відбутися одночасно.
Вперше про таку реформу розповіли у 2019 році. Тоді було продемонстровано її модель, основою якої стала американська система нарахування виплат. Так було вирішено, що військовослужбовці не будуть отримувати посадовий оклад, а оплати праці буде нараховуватися залежно від звання та заслуг.
Таке рішення було ухвалено після аналізу витрат на заробітні плати у штабах та на місці військових дій. Виявилось, що військовий у одному й тому ж званні отримує різну оплату, яка відрізняється у кілька разів. Після цього було підписано наказ щодо проведення кадрової реформи, яка має остаточно завершитися у 2025 році. У результаті неї різниця в нарахуванні зарплати військовим повинна становити не більше 30%.
Дію реформи вже відчули деякі категорії військових. Про це українці дізналися під час конференції міністра оборони з журналістами. Він заявив, що виконує програму збільшення заробітної плати поступово. Вже починаючи з 1 січня 2022 року ріст оплати відбувся для військових медиків та льотчиків. У найближчий час буде збільшено грошове забезпечення для снайперів та розробляється відповідне розпорядження для військових сил спеціальних операцій.
Так вже зараз військовий лікар отримує оплату праці у розмірі 20 тисяч гривень, для персоналу без вищої освіти оплата становить 13,5 тисяч гривень. Льотчики будуть отримувати на 10-16 тисяч більше ніж було у 2021 році.
Дії кадрової реформи для збільшення заробітної плати війсковим
У Києві було проведено зустріч з військовослужбовцями, на якій пояснили шляхи проведення кадрової реформи та чи відбудеться скорочення військових в 2022 році в Україні.
Так,було презентовано перспективну систему грошового забезпечення, в залежності від звання та кількості років на службі. Від цієї кількості років напряму залежать розміри премій та надбавок. Також розповіли про введення методів стимулювання для того щоб:
- зацікавить військовослужбовця зростати у званні, а не в посаді;
- затримуватися на військовий службі;
- залучити та утримати на посадах з дефіцитом кадрів професіоналів та спеціалістів;
- проводити безперешкодну ротацію військових на різних посадах, але які мають однаковий рівень відповідальності.
Вважають, що все це зможе забезпечити ясну систему нарахування заробітної плати, сприятиме її зростанню. Також це дозволить організувати прозоре пенсійне забезпечення військовослужбовців у 2022 році в Україні та і у наступні роки.
Надбавки та премії військовим в Україні
Оплата праці солдатам та офіцерам складається з окладу та різних надбавок та премій, в залежності від виконуваних завдань та місця служби. Стало відомо, що разом з розміром заробітної плати військовим в 2022 році в Україні збільшиться розмір надбавок та премій. Але це буде стосуватися не усіх військових.
У відповідному міністерстві пояснили, що у 2022 році деякі посадові оклади та оклади за звання не змінилися, так як їх встановлено ще розпорядженням 2017 року. Ці оклади мають прив’язку до прожиткового мінімуму 2018 року, який на той момент становив 1762 гривні. Поки не було прийнято інших розпоряджень, то при нарахування заробітної плати приймається цей прожитковий мінімум.
Такий самий підхід застосовується і при нарахуванні додаткових виплат. Їх встановлено на рівні минулого року, а для деяких категорій це на рівні 2018 року. Окрім того, передбачено, що зростання заробітної плати буде відбуватися за рахунок зменшення виплат.
Але по окремим категоріям було прийняте рішення щодо збільшення премій та нарахувань вже у 2022 році. Так, наприклад, військовослужбовці Сил спеціальних операцій отримають на 211 гривень більше у порівнянні з минулим роком. Це збільшення пов’язане зі зростанням прожиткового мінімуму.
У разі бійців ССО зростання розміру премії виявилось незначним. Більш відчутним воно стане для льотчиків літаків та гелікоптерів. Так у минулому році усі хто мали допуск до польотів отримували 130% щомісяця до посадового окладу. Для офіцерів надбавка становила від 5 до 8 тисяч гривень. Зараз цю суму буде збільшено. Планується, що премія для льотчиків буде складати 350% від посадового окладу, а це вже буде сума від 13 до 20 тисяч гривень.
Законопроєкт щодо підвищення заробітної плати військовослужбовцям
Щоб якось підкріпити сподівання військовослужбовців на підвищення оплати праці треба сказати, що Верховна Рада розглядає проєкт Закону, у якому розписано механізм підвищення зарплати. Відповідно до нього її мають підвищити до 20 тисяч гривень, за умови підписання контракту на три роки.
Схожий проєкт закону було запропоновано президентом Зеленським, але новий має суттєві відмінності. По-перше, здійснювати підвищення пропонується тільки з 2023 року, тому що дивлячись на речі реально можна зрозуміти, що у поточному році зростання не буде. Встановити нову заробітну плату не дозволяє економічна ситуація в країні. По-друге, попередній проєкт закону передбачав поступове зростання окладів. Зараз пропонують зробити мінімальну виплату на рівні двох мінімальних заробітних плат. На сьогоднішній день цей розмір може становити 13,4 тисяч гривень. У поточному році не відміняється індексація зарплати військовим в Україні.
Ще до військових дій на території України президентом було підписано наказ про підвищення заробітної плати на військовим на 30%. Це підвищення було слід очікувати з 1 березня 2022 року. Його було передбачено у головному кошторисі країни на поточний рік. Так планувалось, що ЗСУ заробітну плату буде збільшено на 30%, а прикордоним військам та національній гвардії планується збільшити грошове забезпечення на 20%.
Також у Міністерстві оборони розповіли по те скільки отримає резервіст у територіальних бригадах оборони. Резервістам передбачена наступні виплати:
- від 3153 до 4204 гривень у місяць відразу після закінчення зборів, у час перебування у військовій частині;
- добові виплати у розмірі від 360 до 900 гривень;
- для непрацюючих — прожитковий мінімум, який встановлено на 1 січня 2022 року;
- для тих, хто має постійне місце роботи — середній заробіток за місцем роботи. Його виплачує роботодавець, а йому витрачені кошти компенсує міністерство оборони.
Резервістам передбачено одноразове заохочення за підсумками року. Сума його становить від 1600 до 3100 гривень та виплачується у січні місяці.
Останні новини про підвищення окладів військовим в Україні свідчать, що є намір збільшити їх значно більше. Президент України під час свого виступу 27 лютого 2022 року сказав, що військові, які зі зброєю у руках відстоюють незалежність країни будуть отримувати по 100 тисяч гривень щомісяця. Зеленський вважає що таким чином військові відчують свою значимість та подяку від держави. Те що військові роблять протягом днів, коли їде війна з Росією дійсно героїзм. Тому питання про те чи піднімуть зарплату військовослужбовцям у 2022 році можна вважати майже вирішеним.
