На заседании Правительственного комитета в начале этого года было рассмотрено введение новой модели оплаты труда госслужащим. Момент, когда повышается зарплата госслужащих в 2023 году в Украине уже настал с 1 января. Когда было заседание Правительственного комитета, то этот вопрос стоял острым углом. В частности, в проекте новой схемы предусмотрена специальная карта, чтобы внедрить обновленную систему вознаграждения трудовой деятельности.
Основная информация
В пресс-службе Национального агентства по вопросам государственной службы (НАДС) отметили, что речь идет об утверждении Правительством каталога типовых должностей и соответствующих критериев, разработке онлайн-курса по применению методики классификации, осуществлению финансовых расчетов для введения новой системы оплаты труда.
Последние новости о повышении зарплаты госслужащих в Украине можно узнать из интервью «Право ТВ» с главой НАГС Натальей Алюшиной. Она отмечает, что при реформе системы оплаты труда государственных служащих 70% будет составлять оклад по конкретной должности. Премии и другие поощрения будут составлять 30% от общего заработка. Наталья Алюшина сказала, что сейчас зарплата госслужащих еще низкая.
«На уровне районных администраций работники сетуют на малые должностные оклады государственных служащих. Специалист в регионе получает примерно 4 540 грн. В то же время за неквалифицированную работу предусмотрена более высокая заработная плата. С 1 декабря она стартует с 6500 грн. Хотя, согласно требованиям законодательства, к государственному служащему предъявляются высокие требования и существенные ограничения по его дополнительному заработку.»
В итоге по словам Натальи Алюшиной сформировалась ситуация, что правительство ставит госслужащим и кандидатам завышенные квалификационные требования, а взамен предлагается низкая зарплата. Это никак не способствует привлечению квалифицированных специалистов к работе. К тому же данное положение вещей приводит к оттоку опытных специалистов и менеджеров. Люди с качественным и стоящим опытом ищут работу в частной деятельности или уезжают за границу.
Описание реформы
В рамках реформирования произойдет уменьшение количества составляющих зарплаты госслужащих. Повышение заработной платы госслужащих будет происходить по четкой структуре, в которой 70% составит должностной оклад. А вариативная доля (премии и другие поощрения) составит 30%. В настоящее время должностной оклад в структуре заработной платы составляет всего 30%. Другое – дополнительные выплаты, надбавки, премии. Эта ситуация создает условия для манипуляций и несправедливого отношения», – сообщила Наталья Алюшина.
Еще одним новшеством является установление размеров должностных окладов на основе классификации должностей. По мнению главы НАГС, это позволит государственной службе стать конкурентной на рынке труда и привлекать квалифицированных специалистов. «Проведение детальных расчетов станет возможным после классификации всех должностей государственной службы. Ее планируется завершить до 1 июня 2022 года», – отметила Наталья Алюшина.
Основная зарплата
Сейчас по статистике официальных данных размер окладов госслужащих в 2023 году в Украине, индексация будет отличаться по сумме в пределе одной подкатегории должностей госслужбы в зависимости от уровня, к которому принадлежит госорган. Оклады по должностям госслужащих расцениваются классификации уровней иерархии государственных органов (для целей начисления зарплаты по Постановлению № 15, полная классификация – см. ст. 51 Закона о госслужбе):
- Верховная Рада, служба Секретариата Кабмина, парламент, аппарат секретариата СНБО, избирательная комиссия, орган финансово-бюджетного контроля, Конституционный суд, Офис Генпрокурора, Нацсовет по структуре радио-телевещания;
- органы исполнительных властей, министерства и служба секретариата Высшего совета правосудия;
- юрисдикция;
- органы государственной власти на Крымском полуострове;
- государственное управление по районам, городах областной значимости.
Наибольшие и наименьшие оклады
Меньше всего платят служащим категории «В3» в госоргане, имеющему отношение к 5 уровню. К этому уровню относятся все госслужащие, юридическая власть которых распространяется на территории районов городов, несколько районных территорий, поселения областного типа. В 2023 году заработок таких служащих составляет всего 4962 грн. Расчет идет четко по схеме должностных окладов, которую подали от НАДС в Кабмин на рассмотрение.
Наибольшие должностные оклады, как правило, у начальства в госсорганах. Такие люди имеют подкатегории А1 и иерархию 1-го уровня. В 2023 году их зарплата составляет 41300 грн. Иерархию установили под контролем схемы окладов по конкретным должностям разных категорий, поданной НАГС в Кабмин.
Нюансы закона
Стоит отметить, что существует Постановление №15. По данной резолюции не затрагиваются моменты, определяющие оклады по основным должностям госслужащих. Это связано с тем, что Кабмин постановил решение об оплате труда чиновников по закону Украины «О государственной службе» от 24.12.2019 г. № 1112. По данному постановлению определяется ежемесячный оклад сотрудников, которые работают в:
- патронатных службах;
- госорганах, выполняющих обслуживающие обязанности;
- управлениях административных зданий Хозяйственно-финансового департамента Секретариата Кабмина;
- управлениях административными зданиями Госуправления делами;
- административных зданиях по Управделам Аппарата ВР.
Заключение
Законодательство страны позволяет Кабмину регулировать коэффициенты оплаты труда разных государственных органов. Этот процесс осуществляется с использованием социально-экономических данных, на основе демографии страны, наличия или отсутствия климатических проблем, а также по многим факторам жизнедеятельности граждан. Также на повышение зарплат влияет и сокращение госслужащих в 2023 году в Украине, которое неизбежно в этом году.
