Економічна криза, яка почалася в Україні декілька років тому й досі має поганий вплив на якість життя кожного громадянина держави. Саме тому подолання кризи та її наслідків – це провідна задача для політиків. Тому у державі й почалися суттєві реформи, поступові збільшення заробітних плат. На додачу зараз постійно переглядаються соціальні стандарти, підвищуються пенсії та грошові допомоги для населення. Прожитковий мінімум не став виключенням. Ось чому прості жителі часто хочуть дізнатися, яким буде прожитковий мінімум в Україні у 2019 році, на скільки він буде збільшений та чи дозволить вона сума суттєво покращити життя громадян.
Прожитковий мінімум є дуже важливим соціальним стандартом, адже саме на його основі визначають грошові допомоги, штрафні виплати, інші стандарти, тощо. Також прожитковий мінімум визначає, яка саме суми грошей необхідна людині щоб вижити в сучасних умовах. Але зростання суми прожитого мінімуму призводить не лише до позитивних змін.
Про який негативний вплив йдеться?
Негативний вплив полягає у тому, що через збільшення прожиткового мінімуму громадяни України просто не можуть подавати документи на оформлення субсидій. Згідно з положеннями чинного законодавства, субсидії надаються тим людям, прибуток яких не перевищує зазначену межу. Але сутність проблеми у тому, що ця межа дуже рідко змінюється депутатами. А тому навіть збільшений на 100 гривень прожитковий мінімум може призвести до того, що купа людей залишиться без субсидій та буде вимушена витрачати увесь свій прибуток на сплату податків та комуналки.
У експертів є своя думка на цей рахунок. Вони кажуть, що саме таким чином влада намагається суттєво скоротити свої витрати. Субсидії та пільги – це мільярди гривень, які вираховуються з державного бюджету. Водночас головним джерелом прибутку для бюджету залишаються податки та стягнення. В кризових умов політика економії – це правильне рішення. Але жодна влада країни не повинна обмежувати своїх громадян, не надавати їм допомоги. Така політика неприпустима. А тому поріг для отримання субсидій повинен обов’язково регулюватися.
Особливий вплив має монетизація пільг, оскільки документи зазначають зростання прибутку громадян, але реальний дохід залишається таким самим, а буває так, що він навіть стає меншим. Саме тому питання субсидій потребує особливої уваги з боку депутатів та влади.
Категорії громадян та різні величини прожиткового мінімуму
Варто знати, що усі громадяни розділяються на декілька категорій. Прожитковий мінімум встановлюється індивідуально для кожної з них. При цьому обов’язково враховуються особливості людей, що входять до категорії, різні обмеження, тощо. Тож законодавством встановлено такі категорії:
- Діти віком до шести років.
- Дітки віком від шести до вісімнадцяти років.
- Працездатні особи.
- Непрацездатні особи.
Тож яким саме буде підвищення?
Для початку варто сказати, що з 1 січня 2019 р. прожитковий мінімум зросте до 1828 гривень. Якщо точніше, до такого рівня прожитковий мінімум зросте ще у грудні 2018 року. А на сам січень якихось підвищень не заплановано. Іноді люди кажуть, що ці зростання взагалі є мізерними. Але річ у тім, що поки держава перебуває в кризових умовах та неї не вистачає ресурсів та більш великі підвищення. Якщо збільшувати прожитковий мінімум на 1000 гривень за раз, то виникне серйозний тиск на економіку держави та можуть виникнути серйозні проблеми. А тому невеличкі, проте систематичні зростання стали ідеальним рішенням.
Ще варто не забувати про те, що поки реальні економічні показники не відповідають тому плану, який був створений урядовцями. Наприклад, при створенні бюджетної резолюції закладався показник економічного зростання на рівні 3-5%. Але нині цей показник є значно меншим. Ця ті інші проблеми можуть призвести до виникнення серйозних нестач у бюджеті, а тому за поганих умов будь-які зростання будуть одразу скасовані. Саме тому експерти кажуть, що робити довгострокові прогнози досить складно, а говорити про конкретні суми зростання краще в самому 2019 році.
Також Міністерством фінансів було заплановано, що першого травня цей показник буде збільшено до 1923 гривень, а от уже з 1-го грудня 2019 р. прожитковий мінімум має зрости до 1960 гривень.
Прожитковий мінімум по-європейськи
Україна вже давно прагне стати державою європейського зразка. Але таке «звання» потребує відповідних змін. Річ у тім, що у багатьох державах Європи цей соціальний стандарт прирівнюється до мінімальної заробітної плати, яку громадяни отримують щомісяця. Урядовці вже намагалися прирівняти ці дві виплати, але в них нічого не вийшло. Поки невідомо, чи будуть вони повторювати свою спробу.
Також в країнах Європи прожитковий мінімум встановлюється на основі споживчого кошика, в який входить набагато більша кількість товарів, послуг. В Україні до кошика входять здебільшого продукти харчування, вони складають більше половини кошика. Також до українського кошика входить лише мінімум продуктів, яких вистачає лише для того щоб виживати, а не жити повноцінним життям. Ще одна відмінність полягає в тому, що інші держави при розрахунку загальної вартості кошика беруть середній рівень цін та той чи інший товар, послугу. В українському кошику при розрахунках використовується лише мінімальна ціна.
Інші відмінності
Таким чином, розмір прожиткового мінімума в Україні в 2019 році визначатиметься на основі харчів та деяких інших товарів, що входять до кошика, а в європейських країнах ще додаватимуться:
- Приблизна сума, витрачена на користування громадським транспортом та навіть таксі.
- Витрати на товари для днок.омашніх твар
- Побутова хімія та інші непродовольчі товари.
- Якісні алкогольні напої та тютюнові вироби.
- Витрати на відвідування концертів, музеїв, театрів та інших культурних заходів.
Але це далеко не всі суттєві відмінності. Окрему увагу треба приділити питанню оподаткування. Річ у тім, що європейські країни зробили так, що сума прожиткового мінімуму не оподатковується, а в деяких випадках взагалі може встановлюватися в індивідуальному порядку для деяких громадян, наприклад, для багатодітних родин. В такому випадку також до уваги беруться умови проживання громадян, рівень прибутку, квадратура на особу та наявність житла, інші фактори.
Це все наштовхує на висновок, що депутатам краще для початку переглянути вміст споживчого кошика та принципи його формування. Саме від вмісту кошика буде залежати величина цього соціального стандарту. А просте зростання на сотню гривень не дасть бажаного результату та залишить деяких громадян без субсидій.
Вплив на інші виплати
Але є також купа позитивних змін завдяки зростанню соціального стандарту. Перш за все, збільшений прожитковий мінімум в Україні на 2019 рік призводить до зростання певних грошових допомог для громадян.
Але це все наштовхує на думку, що в нинішніх кризових умовах у влади не так багато ресурсів та можливостей для зміни якості життя громадян. А тому хоч невеличкі систематичні зростання є дуже доцільними. Але в майбутньому ці зростання треба буде додатково переглядати та вносити нові, більш доцільні зміни.
