More
    ГоловнаНовиниЗакон Украины О местном самоуправлении 2022 года

    Закон Украины О местном самоуправлении 2022 года

    Каждый украинец каждый день слышит термин “местное самоуправление”. Мало кто задумывается, какое оно имеет значение в широком смысле слова, какие привилегии оно несет для жителей каждой отдельно взятой общины и чем могут пользоваться ее жители.

    Не успели вступить в силу изменения к Закону Украины “О местном самоуправлении”, которые было принято 29.08.2021 года, как уже анонсируют новые изменения в ЗУ о местном самоуправлении в Украине 2022 году. Даже известно статьи к которым планируется изложить в новой редакции. Гражданам стоит знать с чем именно связаны изменения и какой отпечаток они будут иметь на обычных украинцах.

    Закон Украины О местном самоуправлении 2022 года

    Основные функции и принципы местного самоуправления

    О самоуправлении говорят уже довольно давно. Впервые это определение услышали в 1996 году и по настоящее время так полностью не разобрались с его значением. Местное самоуправление можно рассматривать как объект конституционно-правового регулирования и как то, что выступает в качестве:

    • основы Конституции Украины;
    • одной из форм народной власти;
    • прав жителей общин на решение вопросов, касающихся их общины исключительно самостоятельно.

    Местное самоуправление является важным показателем демократичности государства и основным принципом организации и функционирования власти в обществе. Так даже в соответствии с Европейской Хартией местного самоуправления определено, что его принцип должен быть признан законодательными актами страны и в Конституции, по возможности.

    Что касается функций самоуправления, то они постоянно меняются и дополняются. На примере развитых стран можно проследить, какие изменения коснулись функций органов власти общин и сфер жизни граждан. Важнейшей функциями органов власти были и остаются следующие функции:

    1. Формирование бюджета и контроль его выполнения, разработка стратегий развития общества и предприятий, расположенных на ее территории.
    2. Содействие развитию и качественная организация работы предприятий коммунальной собственности.
    3. Контроль и обеспечение функционирования всей инженерной инфраструктуры общества. Контроль за соблюдением экологических норм и санитарного состояния на закрепленных территориях.
    4. Обсуждение и решение вопросов, касающихся социальных сфер.
    5. Предоставление управленческих услуг.
    Читайте також:  Планирование работы библиотек на 2021 год

    Любое развитое демократическое государство должно способствовать развитию местного самоуправления и поддерживать местные общины. Без этого невозможно представить дальнейшее развитие государства и общества вообще.

    Причины внесения изменений в Закон Украины

    В связи с важностью местного самоуправления для страны в целом давно возникла потребность реформирования его на законодательном уровне. Поэтому депутатами марте был подан к рассмотрению законопроект №4298” О внесении изменений в Закон Украины О местных государственных администрациях, а также другие законодательные акты ” основной целью этого законопроекта является реформирование территориальной организации власти в Украине.

    Закон Украины О местном самоуправлении

    Если депутатами и Кабинетом министров закон будет поддержан, то начиная с даты вступления его в силу, а именно с 1 января 2022 года главам местных областных администраций будет предоставлен статус государственных служащих. Это значит, что на них будут распространяться все запреты и ограничения, а также права и обязанности предусмотренные Законом “О государственной службе”.

    Законом будет предусмотрено выделение трех четких направлений для местных государственных администраций. Полномочия и задачи государственных служащих с учетом определенных направлений выглядят следующим образом:

    • контроль и координация работы подразделений центральных органов власти на местном уровне;
    • обеспечение соблюдения всех требований законодательства в деятельности местных органов, а также их руководителей;
    • выполнение отдельных полномочий органов местного самоуправления, после внесения соответствующих изменений в Конституцию Украины.

    Также законом предусмотрена постоянная ротация председателей районных государственных администраций. Они должны занимать должность на период не более трех лет. По истечении срока госслужащий должен покинуть занимаемую должность без права занимать какую-либо государственную должность в этом регионе.

    Возможен переход на аналогичную должность, но уже в другом регионе. Для быстрой и качественной смены глав администраций предложено создать их кардовый резерв.

    В случае принятия этих изменений необходимо будет пересматривать Закон Украины Об органах местного самоуправления и другие законы. По версии депутатов это позволит соблюдать законность во время выполнения своих обязанностей должностными лицами на местах, а также должно сбалансировать систему сдерживания и противовеса в части соблюдения как Законов Украины, так и Конституции. Предусмотренными изменениями должна быть создана широкая система контроля за деятельностью органов власти любого уровня. В случае сомнений относительно законности действий любой имеет право обратиться в вышестоящий орган власти и сообщить о противозаконных действиях. В случае бездействия органа власти есть возможность обратиться в суд.

    Анонсирование подобных изменений в нормативные документы свидетельствует о заинтересованности властей в развитии страны. После принятия всех необходимых документов премьер-министром было объявлено об изменениях в Законе Украины о местном самоуправлении в 2022 году.

    НАПИСАТИ ВІДПОВІДЬ

    введіть свій коментар!
    введіть тут своє ім'я

    Гарячі Новини