Деятельность органов местного самоуправления основана на статьях Закона Украины «О статусе депутатов местных советов» с изменениями и дополнениями.
Закон регулирует все правовые основания для назначения, полномочий и оплаты труда депутатов. Таким образом, чтобы узнать, какой будет зарплата депутата городского Совета в 2020 году в Украине, надо руководствоваться нормами этого закона.
Сколько именно?
Статус депутата городского совета несколько иной, чем у депутата Верховной Рады. Так, например, местные избирательные представители вправе иметь другие источники дохода чем те, которые финансируются государством.
Большинство депутатов местных советов работают без финансирования из госбюджета, исключительно на общественных должностях. Это закреплено ст.6 вышеуказанного Закона Украины.
Поэтому денежное обеспечение депутата городского Совета в 2020 году состоит только из собственных доходов, полученных на основном месте работы, от предпринимательской деятельности, творческой работы и других источников самофинансирования.
Порядок финансирования
Но те депутаты, которые одновременно занимают некоторые административные должности, должны получать за них зарплату из фондов местного бюджета.
Так депутат, который был назначен секретарем городского совета, обязан уволиться с предыдущего месяца работы, приостановить свою предпринимательскую деятельность (за исключением преподавательской и творческой в свободное время). На весь срок занятия должности секретаря депутат будет получать указанную законом заработную плату.
Какую зарплату имеет госслужащий?
Размер заработной платы депутатов городского Совета в 2020 году в Украине определен только тем уполномоченным гражданам, имеющим государственную должность.
Оплата труда таких граждан рассматривается на заседаниях органов местного самоуправления, и назначается раз в год. Он зависит от бюджета городского совета, от размера минимальной заработной платы, дивидендов, депозитов, акций и других факторов, влияющих на формирование денежной выплаты.
С другой стороны, депутаты не могут начислять себе огромные оклады и премии, так как Правительство привязал оклад госслужащего к средней заработной платы по стране.
Последние новости о повышении зарплаты депутатам городского Совета в Украине подчеркивают, что премии для госчиновника не должны превышать размера одного оклада. Таким образом возможность наживаться на народных средствах было резко сокращено.
На примере госчиновника Сумскьи городского Совета можно определить, какая именно оплата труда буду начисленная городским чиновникам. Последние новости о повышении зарплаты депутатам городского Совета в Украине свидетельствуют, что самой оклад должен мэр и первый его первый заместитель.
Далее следуют другие заместители по местью около 12 тыс. Грн. Извлечение с протокола заседания предоставляется.
Также мы можем видеть, что к основному окладу может начисляться надбавка за:
- выслугу лет;
- ранг госслужащего;
- личные достижения.
Выслуга лет предоставляется после первого календарного года воспламенения соответствующей должности и составляет определенный процент от начисленной заработной платы.
Ранг госслужащего присваивается согласно ст. 39 «О государственной службе» одновременно с назначением на должность.
Поощрения за личные достижения принимается депутатским составом на очередном заседании депутатов городского совета.
Диапазон начислений зависит от наполненности городского бюджета. Так, у депутатов Киевского городского совета зарплата может быть выше, чем у депутата Волынской или Херсонской области – просто потому, что в столице зарплаты и отчисления с них значительно больше.
Индексирования и налогообложения
Индексация зарплаты депутатам городского Совета в Украине происходит согласно ст.33 ЗУ «О заработной плате» и ее механизм не чем не отличается от механизма индексирования зарплат других наемных работников.
После окончания срока назначения и сложения полномочий депутат должен занять ту должность, которую он занимал до выборов. Если это невозможно, то ему назначается оклад в размере средней заработной платы на период не более шести месяцев.
Ставка налога в этом случае составляет 18% согласно ст. 167 Налогового кодекса Украины. Также с него взимается налог на Военный сбор в размере 1,5%. Никаких налоговых льгот народным депутатам законом не предусмотрено.
Депутат, сложил полномочия, может претендовать на пенсию:
- по выслуге лет;
- по инвалидности;
- по возрасту.
Если возможен выход на пенсию, бывший депутат имеет сем право воспользоваться, а заработная плата в этом случае за ним не сохраняется.
Возможно сокращение?
Верховная Рада уже приняла законопроект об уменьшении количества народных избранников в своих рядах. Сейчас готовятся изменения в Конституцию, где количество народных избранников будет напрямую зависеть от количества населения Украины. В Верховной Раде предлагают оставить 300 народных избранников.
Между тем сокращение депутатов городского Совета в 2020 году в Украине не получило широкой огласки, видимо потому, что этот процесс только начался. Возможно, сокращение будет провозглашено позже, уже непосредственно перед выборами в местные советы, которые состоятся 25 октября текущего года.
Президент В. Зеленский планирует тщательно подготовиться к выборам для того, чтобы его партия имела большинство не только в Раде, но и в органах местного самоуправления. Для этого Президент обозначил кураторов на каждую из областей для изучения ситуации на местах.
Аналитики доказывают, что количество депутатов местных советов будет обязательно пересмотрено. Прогнозируется тщательный анализ и изучение деятельности местных советов. Мерой эффективности будет сумма нескольких показателей, среди которых:
- предоставление новых рабочих мест;
- забота о малообеспеченных слоях населения;
- состояние инфраструктуры в регионе;
- состояние дорог республиканского и местного значения;
- наполненность местного бюджета
- и другие.
Только после анализа эффективности будет принято решение об изменении количества народных депутатов на местах. Возможно, дополнительные сведения по этому вопросу мы получим в конце лета.
