Абсолютно всі права та обов’язки громадян країни, а також деякі аспекти соціального життя добре описані в законодавстві України. Окрім прав, гарантованих державою, та обов’язків, існують й інші нормативні документи, які пояснюють причинно-наслідковий зв’язок у разі їх порушення. Одним з таких є кодекс України про адміністративні правопорушення 2022. Щороку даний документ зазнає суттєвих змін та доповнень, адже вплив на формування, перелік та змін статей цього кодексу формуються в залежності від становища в країні.
Наразі КУпАП складається з 5 глав, 33 розділів та загалом 330 статей зі змінами та доповненнями. Документ містить змістовну інформацію про свою структуру, характер та відповідальність за вчинені адміністративні правопорушення, відомості про відповідальних осіб та органи та відомості про настання такої відповідальності. Суттєвим є розділ про адміністративні стягнення.
Зміни щодо відповідальності за порушення фінансового контролю
Важливим доповненням в адміністративний кодекс України на 2022 рік є відповідальність щодо порушень вимог фінансового контролю. Так, статтею 172 передбачається адміністративна відповідальність за надання неправдивих даних посадовими особами, а також особами, що уповноважені виконувати державні функції та функції місцевого самоврядування. Надання недостовірної або неповної інформації у податковій декларації каратиметься штрафом у розмірі від 100 до 250 мінімальних зарплат. Також існує ймовірність сплатити штраф у розмірі від 1 до 5 тисяч неоподаткованих мінімумів.
Для забудовників, які нехтують вимогами пунктів статті 96-1 також вводяться додаткові штрафи.
Принципово новим розділом у кодексі є «Загальнообов’язкове медичне страхування». Реформування системи охорони праці є важливим кроком для всієї держави, а отже порушення вимог чинного законодавства каратиметься штрафами досить великих розмірів.
Як захищатимуть свої права українці в 2022
Перехідні положення Конституції передбачають захист підсудних лише адвокатами. Тобто кодекс адміністративного судочинства України 2022 сповіщає українців про обов’язкову наявність державного або приватного захисника підсудного. Якщо раніше будь-який громадянин міг самостійно захищати свої права під час судового провадження, то з 2019 року КАСУ передбачав наявність адвоката в касаційному судді, а з 2022 року така необхідність виникає й для слухань в апеляційних судах. Слід зауважити, що з першого січня 2021 року кожен українець повинен з’являтись до зали суду навіть першої інстанції із «захисником».
Проте в президентському проекті зазначено, що самопредставництво не скасовується. Проте у разі виявлення бажання захищати свої права самостійно, все одно доведеться звертатись до юристів, навіть якщо вони не мають статусу адвоката.
Для кого зміни до КУпАПу стануть позитивними, а для кого – ні
Закон України про адміністративні послуги 2022 передбачає скасування адміністративної відповідальності з виконавця технологічної, конструкторської та будь-якої іншої виробничої документації у разі, якщо така не відповідає умовам стандартів, правил та норм (за статтею 169 КУпАП). Окрім цього відповідальності уникнуть недобросовісні виробники, які не надаватимуть сертифікати чи свідоцтва про відповідність продукції, а також зловживатимуть використанням знаку відповідності (за статтею 170 КУпАП).
Проте для посадових осіб, які відповідають за реалізацію державної політики у сфері стандартизації, технічного регулювання, метрологічної діяльності, тощо, за невиконання посадових обов’язків або створення перешкод щодо їх виконання, передбачене збільшення штрафу. Так, за перше порушення таких осіб притягнуть до адміністративної відповідальності у розмірі від 20 до 50 неоподаткованих мінімумів, за повторне – від 50 до 100.
Недобросовісним роботодавцям слід пам’ятати про адміністративну відповідальність у разі порушення останніми трудового законодавства:
- зокрема це стосується неналежного оформлення документів на співробітника (карається штрафом у розмірі 50 заробітних плат);
- за неналежну оплату праці у вихідні та святкові дні, а також у нічний час, відповідальна особа сплачуватиме 10 мінімальних зарплат на користь держави.
Точна сума штрафу встановлюється на момент його скоєння, адже протягом 2022 року мінімальна заробітна плата збільшуватиметься.
Зміни та доповнення щодо порушень прав інвалідів
Кодекс адміністративних правопорушень України в 2022 році доповниться новими статтями за правопорушення та змінами до пунктів деяких статей. Зокрема:
- за паркування у неналежному місці, а саме на місцях, які виділені спеціальними дорожніми знаками для водіїв-інвалідів встановлюється відповідальність додатковою четвертою частиною 122 статті;
- новими пунктами (другим та третім) статті 152-1 передбачається відповідальність за паркування на облаштованих для інвалідів майданчиках сторонніх осіб без статусу інваліда;
- нові зміни до статті 255 передбачають надання уповноважень до складання протоколу працівниками поліції за вищеприведені правопорушення;
- окрім працівників поліції, за статею 152-1 дозволяється складати протоколи уповноваженим комітетам міських, селищних та сільських рад, посадовим особам, а також уповноваженим на те особам-інвалідам приведених рад.
Також, з першого січня до КУпАПу будуть внесені зміни, що регламентуються законом №5402-6 від 2012 року. Найбільших змін набуває стаття 82 про захоронення неперероблених побутових відходів. Штраф за порушення будь-якої частини цієї статті коливатиметься у розмірі від 50 до 100 неоподаткованих мінімумів громадян. За повторне порушення протягом будь-якого періоду штраф зросте:
- для громадян та посадових осіб: від 80 до 100 неоподаткованих мінімумів;
- для підприємств та суб’єктів підприємницької діяльності: від 100 до 200 неоподаткованих мінімумів.
Важливо! Нормативно-правові акти повинні бути розроблені та приведені у відповідність не пізніше, ніж через місяць з дня набрання чинності закону.
Зміни до розділу з протидії корупції
Закон України про адміністративні правопорушення 2022 повідомляє українців про деякі зміни у відношенні до порушень, які пов’язані з корупцією. Так, статею 172 п.4 передбачено накладення штрафу у розмірі від 300 до 500 неоподаткованих мінімумів громадян та конфіскацію доходу у будь-якому вигляді за порушення норм щодо діяльності за сумісництвом.
Штраф у такому ж обсязі «світить» й громадянам, які порушили обмеження щодо вступу до складу правління (або контролюючих, виконавчих органів). Повторне порушення протягом року передбачає накладання штрафу у збільшеному розмірі: від 500 до 800 неоподаткованих мінімумів, а також конфіскацію прибутку та обмеженням щодо займання певної посади протягом року.
Важливо! Суб’єктами даного правопорушення не вважаються депутати місцевих рад, присяжні та депутати АР Крим.
Пунктом 7 цієї ж статті передбачено накладання штрафу у розмірі від 100 до 200 неоподаткованих мінімумів у разі неповідомлення особою про конфлікт інтересів. Повторне порушення протягом року збільшує штраф від 400 до 800 неоподаткованих мінімумів.
