На фоне обострения конфликта на Востоке Украины и началом военных действий актуальным стал вопрос военных и профессиональной армии. Начиная с 2014 года, финансирование армии ежегодно увеличивается. Для привлечения новых кадров создаются места и выделяется достойная заработная плата. Каждый год правительство планирует в бюджете увеличения зарплаты военнослужащим. Ожидается, что зарплата военным в 2022 году в Украине снова вырастет, но этот рост будет одинаковым не для всех.
Государственная программа оплаты военнослужащим в 2022 году
Ни для кого не секрет, что до 2014 года благосостоянием военных интересовались мало. Средств на армию выделялась скудная сумма. Это привело к почти полному упадку и потере специалистов. Ситуация на Донбассе показала, что даже в 21 веке война за территорию не утратила актуальность, а значит, что у страны должна быть сильная армия.
В первые годы конфликта добровольцам помогала вся страна. Волонтеры снабжали солдат пищей, теплой одеждой и даже амуницией. Чтобы поддержать армию было принято решение ввести военный сбор. Это улучшило положение, но для перехода на контрактную армию нужно было заинтересовать желающих достойной заработной платой.
В начале 2022 года министр обороны Алексей Резников анонсировал общее повышение денежного довольствия для каждого военного начиная со следующего года. Денежное довольствие военнослужащих должно возрасти после проведенной кадровой реформы. Эти два события должны произойти одновременно.
Впервые о такой реформе рассказали в 2019 году. Тогда была продемонстрирована ее модель, основой которой стала американская система начисления выплат. Так было решено, что военнослужащие не будут получать должностной оклад, а оплаты труда будут начисляться в зависимости от звания и заслуг.
Такое решение было принято после анализа расходов на заработные платы в штабах и месте военных действий. Оказалось, что военный в одном и том же звании получает разную оплату, отличающуюся в несколько раз. После этого был подписан приказ о проведении кадровой реформы, которая должна окончательно завершиться в 2025 году. В результате ее разница в начислении зарплаты военным должна составлять не более 30%.
Действие реформы уже ощутили некоторые категории военных. Об этом украинцы узнали на конференции министра обороны с журналистами. Он заявил, что выполняет программу увеличения заработной платы постепенно. Уже начиная с 1 января 2022 года, рост оплаты состоялся для военных медиков и летчиков. В ближайшее время будет увеличено денежное довольствие для снайперов и разрабатывается соответствующее распоряжение для военных сил специальных операций.
Так уже сейчас военный врач получает оплату труда в размере 20 тысяч гривен, для персонала без высшего образования оплата составляет 13,5 тысячи гривен. Летчики будут получать на 10-16 тысяч больше, чем было в 2021 году.
Действия кадровой реформы для увеличения заработной платы военным
В Киеве была проведена встреча с военнослужащими, на которой объяснили пути проведения кадровой реформы и состоится ли сокращение военных в 2022 году в Украине.
Так, была презентована перспективная система денежного обеспечения, в зависимости от звания и количества лет на службе. От этого количества напрямую зависят размеры премий и надбавок. Также рассказали о введении методов стимулирования для того, чтобы:
- заинтересует военнослужащего расти в звании, а не в должности;
- задерживаться на военной службе;
- привлечь и удержать в должностях с дефицитом кадров профессионалов и специалистов;
- проводить беспрепятственную ротацию военных на разных должностях, но имеющих одинаковый уровень ответственности.
Считается, что все это сможет обеспечить ясную систему начисления заработной платы, будет способствовать ее росту. Также это позволит организовать прозрачное пенсионное обеспечение военнослужащих в 2022 году в Украине и в последующие годы.
Прибавки и премии военным в Украине.
Оплата труда солдатам и офицерам состоит из оклада и разных надбавок и премий, в зависимости от выполняемых задач и места службы. Стало известно, что вместе с размером заработной платы военным в 2022 г. в Украине увеличится размер надбавок и премий. Но это касается не всех военных.
В соответствующем министерстве пояснили, что в 2022 году некоторые должностные оклады и оклады за звание не изменились, так как они установлены еще распоряжением 2017 года. Эти оклады имеют привязку к прожиточному минимуму 2018 года, который на тот момент составил 1762 гривны. Пока не были приняты другие распоряжения, то при начислении заработной платы принимается этот прожиточный минимум.
Такой же подход применяется и при начислении дополнительных выплат. Они установлены на уровне прошлого года, а для некоторых категорий это на уровне 2018 года. Кроме того, предусмотрено, что рост заработной платы будет происходить за счет уменьшения выплат.
Но по отдельным категориям было принято решение об увеличении премий и начислений уже в 2022 году. Так, например, военнослужащие Сил специальных сделок получат на 211 гривен больше по сравнению с прошлым годом. Это увеличение связано с ростом прожиточного минимума.
В случае бойцов ССО рост размера премии оказался незначительным. Более ощутимым оно станет для летчиков самолетов и вертолетов. Так в прошлом году все, кто имел допуск к полетам, получали 130% ежемесячно до должностного оклада. Для офицеров прибавка составляла от 5 до 8 тысяч гривен. Сейчас эта сумма будет увеличена. Планируется, что премия для лётчиков будет составлять 350% от должностного оклада, а это уже будет сумма от 13 до 20 тысяч гривен.
Законопроект о повышении заработной платы военнослужащим
Чтобы как-то подкрепить надежду военнослужащих на повышение оплаты труда следует отметить, что Верховная Рада рассматривает проект Закона, в котором расписан механизм повышения зарплаты. Согласно ему ее должны повысить до 20 тысяч гривен, при условии подписания контракта на три года.
Подобный проект закона был предложен президентом Зеленским, но новый имеет существенные отличия. Во-первых, осуществлять повышение предлагается только с 2023 года, потому что, смотря на вещи, реально можно понять, что в текущем году роста не будет. Установить новую заработную плату не разрешает экономическая ситуация в стране. Во-вторых, предыдущий проект закона предусматривал постепенное возрастание окладов. Сейчас предлагают произвести минимальную выплату на уровне двух минимальных заработных плат. На сегодняшний день этот размер может составить 13,4 тысячи гривен. В текущем году не меняется индексация зарплаты военным в Украине.
Еще до военных действий на территории Украины президентом был подписан указ о повышении заработной платы на военном на 30%. Это повышение следовало ожидать с 1 марта 2022 года. Он был предусмотрен в главной смете страны на текущий год. Так планировалось, что ВСУ заработная плата будет увеличена на 30%, а пограничным войскам и национальной гвардии планируется увеличить денежное довольствие на 20%.
Также в Министерстве обороны рассказали о том, сколько получит резервист в территориальных бригадах обороны. Резервистам предусмотрена следующие выплаты:
- от 3153 до 4204 гривен в месяц сразу после окончания сборов во время пребывания в воинской части;
- суточные выплаты от 360 до 900 гривен;
- для неработающих – прожиточный минимум, установленный на 1 января 2022 года;
- для тех, кто имеет постоянное место работы – средний заработок по месту работы. Его выплачивает работодатель, а ему потраченные средства компенсирует министерство обороны.
Резервистам предусмотрено единовременное поощрение по итогам года. Сумма составляет от 1600 до 3100 гривен и выплачивается в январе месяце.
Последние новости о повышении окладов военным в Украине свидетельствуют, что намерены увеличить их гораздо больше. Президент Украины во время своего выступления 27 февраля 2022 сказал, что военные, которые с оружием в руках отстаивают независимость страны будут получать по 100 тысяч гривен ежемесячно. Зеленский считает, что таким образом военные ощутят свою значимость и благодарность от государства. То, что военные делают в течение дней, когда едет война с Россией действительно героизм. Поэтому вопрос о том, поднимут ли зарплату военнослужащим в 2022 году, можно считать почти решенным.
